油氣領(lǐng)域兩大央企的“歷史性握手”，不僅是新一輪央企重組的標(biāo)志性事件，更折射出我國在復(fù)雜國際形勢下，筑牢能源安全屏障、搶占綠色轉(zhuǎn)型先機(jī)的戰(zhàn)略考量。此次重組將帶來哪些重大影響？

航空燃料產(chǎn)業(yè)更具競爭力。當(dāng)今世界，能源格局正經(jīng)歷前所未有的動蕩與重塑。全球能源競爭焦點加速向清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移，地緣政治沖突與市場波動交織，給我國能源供應(yīng)鏈帶來持續(xù)挑戰(zhàn)。隨著我國成品油消費逐漸達(dá)峰，航空煤油將成為唯一增長極。航空燃料穩(wěn)定供應(yīng)，直接關(guān)系到交通運輸體系順暢與國家戰(zhàn)略通道安全。長期以來，我國航空燃料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)與銷售分離的格局，上游煉化企業(yè)與終端供應(yīng)體系缺乏深度協(xié)同，在面對國際巨頭時，產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力有待提升。

此次重組恰好破解了這一結(jié)構(gòu)性難題。中石化是我國最大的成品油和航油生產(chǎn)商，是世界第一大煉油公司、第二大化工公司。中航油是亞洲最大的集航空油品采購、運輸、儲存、檢測、銷售、加注于一體的航空運輸服務(wù)保障企業(yè)。中石化的上游生產(chǎn)與煉化優(yōu)勢，與中航油的航油供應(yīng)及物流網(wǎng)絡(luò)形成完美互補，構(gòu)建起從原油煉化到機(jī)場加注的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。這種一體化模式在國際上已被證明是成功的。目前，國際上較大的航空燃料服務(wù)商主要為一體化石油化工公司，形成了產(chǎn)供銷一體發(fā)展模式。中石化和中航油重組，可通過規(guī)模化與協(xié)同化提升全球議價權(quán)與風(fēng)險抵御力，打造真正具備國際競爭力的能源國家隊。

航空業(yè)綠色轉(zhuǎn)型更有保障。“十五五”時期是我國全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控制度的首個五年，綠色低碳發(fā)展已成各行各業(yè)必答題。航空業(yè)作為減排壓力較大領(lǐng)域，可持續(xù)航空燃料（SAF）被公認(rèn)為實現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵路徑。全球主要國家已明確航空生物燃料摻混比例目標(biāo)，SAF市場空間極為廣闊。

這一背景下，此次重組形成了獨特的“技術(shù)+場景”優(yōu)勢組合。中石化作為國內(nèi)SAF技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)引領(lǐng)者，已實現(xiàn)生物航煤工業(yè)化生產(chǎn)并完成國產(chǎn)客機(jī)應(yīng)用，具備堅實技術(shù)儲備；中航油則掌控著機(jī)場儲運、混輸和加注體系，是SAF進(jìn)入市場的最后一道關(guān)卡。兩者深度融合，打通了從工廠到飛機(jī)的完整鏈條，能夠有效降低SAF產(chǎn)業(yè)前期高昂研發(fā)費用與基礎(chǔ)設(shè)施投入成本，加速推動其從示范項目走向規(guī)模應(yīng)用，為航空業(yè)綠色轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)大動力。

航空燃料供應(yīng)更經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健。航油價格與航空業(yè)成本密切相關(guān)，長期以來，分散的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致價格易受國際市場波動影響。重組通過內(nèi)部化交易減少中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置，有望有效平抑價格波動，讓消費者出行成本更可控，并緩解航空公司盈利壓力。

更重要的是，重組強(qiáng)化了國內(nèi)航油自主保障能力，即便面對極端國際局勢，也能緩解航空能源供應(yīng)沖擊，保障民航運輸網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行。從更宏觀的視角看，航空燃料作為關(guān)鍵戰(zhàn)略物資，其供應(yīng)安全直接關(guān)系到國家應(yīng)急保障、國防運輸?shù)戎匾I(lǐng)域，此次重組無疑為國家能源安全增添了重要砝碼。

當(dāng)然，央企重組絕非“一合就靈”，其成效最終取決于能否實現(xiàn)深度融合。兩家規(guī)模龐大、發(fā)展歷程不同的央企，在價值理念、管理模式等方面必然存在差異，如何避免“整而不合”，實現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使”，需要下功夫。

同時，市場對重組后的競爭格局也存在合理關(guān)切：如何平衡規(guī)模效應(yīng)與市場活力？是否會出現(xiàn)壟斷性漲價？這些問題考驗著重組后的治理智慧。未來，既要發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，也要保障其他企業(yè)的公平參與權(quán)，避免一家獨大；監(jiān)管部門則需加強(qiáng)市場監(jiān)督，建立健全價格監(jiān)測機(jī)制，確保重組紅利真正惠及社會。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：王軼辰）