《行動(dòng)方案》明確六方面重點(diǎn)任務(wù)。一是滾動(dòng)開(kāi)展摸底調(diào)查和評(píng)估。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織開(kāi)展老舊裝置摸底調(diào)查,將實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行超過(guò)20年的生產(chǎn)裝置逐一登記造冊(cè),形成老舊裝置清單。對(duì)清單內(nèi)老舊裝置,逐一評(píng)估其工藝技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源消耗等生產(chǎn)條件是否符合有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求。對(duì)于不符合相關(guān)要求的,經(jīng)企業(yè)申辯和專家評(píng)審,分類提出整體新建、改造提升、淘汰退出等處置意見(jiàn),形成老舊裝置更新改造工作臺(tái)賬。
二是制定更新改造方案。督促指導(dǎo)納入工作臺(tái)賬的企業(yè)“一企一策”制定更新改造實(shí)施方案,更新改造工作完成時(shí)間原則上不超過(guò)5年。
三是推動(dòng)提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)更新改造企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平實(shí)施安全化、綠色化、智能化改造。推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝加快全流程自動(dòng)化改造或低風(fēng)險(xiǎn)替代,推進(jìn)生產(chǎn)工藝綠色升級(jí),強(qiáng)化全過(guò)程減污降碳協(xié)同治理。整體新建項(xiàng)目應(yīng)按要求達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或能效標(biāo)桿水平、環(huán)???jī)效A級(jí)水平。有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)老舊裝置運(yùn)行的日常管理,實(shí)施更新改造時(shí)要嚴(yán)格安全環(huán)保管理,防范拆除活動(dòng)造成人員傷亡事故和環(huán)境污染。
四是優(yōu)化項(xiàng)目管理。鼓勵(lì)地方建立完善綠色通道,加強(qiáng)要素保障,優(yōu)化項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、環(huán)評(píng)、安全許可等辦理流程,提高審查審批效率。
五是做好驗(yàn)收管理。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收,有關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)支撐。實(shí)施老舊石化化工裝置標(biāo)準(zhǔn)提升專項(xiàng)行動(dòng),建立覆蓋老舊裝置更新改造各項(xiàng)要求和各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
《行動(dòng)方案》提出,統(tǒng)籌利用“兩新”、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等現(xiàn)有政策資金渠道,支持符合條件的老舊裝置設(shè)備更新改造。發(fā)揮有關(guān)政府投資基金作用,用足用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等支持政策,優(yōu)化老舊裝置更新改造項(xiàng)目審查審批程序,營(yíng)造有利于加快推進(jìn)更新改造工作的良好政策環(huán)境。
下一步,工信部將會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)工作協(xié)同,指導(dǎo)有關(guān)地方、中央企業(yè)做好更新改造工作,推動(dòng)《行動(dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
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