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通知文件丨紅河州完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2026-04-08  來(lái)源:紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)  瀏覽次數(shù):34

2026年3月30日,紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于建立健全紅河州天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕77號(hào))、《關(guān)于核定管道天然氣配氣價(jià)格的通知》(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕78號(hào))、《關(guān)于實(shí)施2026年管道天然氣上下游聯(lián)動(dòng)價(jià)格的通知》(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕79號(hào))、《關(guān)于核定管道液化天然氣(管網(wǎng)負(fù)荷率高于50%)配氣試行價(jià)格及終端銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)的通知》(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕80號(hào))系列文件,進(jìn)一步完善紅河州天然氣價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)終端銷售價(jià)格靈敏反映市場(chǎng)供需變化,保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)?,F(xiàn)將文件主要內(nèi)容摘錄如下:

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一、《紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于建立健全紅河州天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》

(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕77號(hào))

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(一)聯(lián)動(dòng)范圍


天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)是指終端銷售價(jià)格和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)氣源采購(gòu)價(jià)格(含運(yùn)輸費(fèi)用)實(shí)行聯(lián)動(dòng)。


使用管道天然氣定價(jià)區(qū)域的終端銷售價(jià)格由氣源平均采購(gòu)價(jià)格、管道運(yùn)輸價(jià)格和配氣價(jià)格構(gòu)成。其中,氣源平均采購(gòu)價(jià)格原則上按照城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)的全部氣源,包括管道天然氣、液化天然氣(LNG)和壓縮天然氣(CNG)價(jià)格加權(quán)平均確定。


全部使用LNG、CNG的區(qū)域終端銷售價(jià)格由氣源平均采購(gòu)價(jià)格和配氣價(jià)格構(gòu)成。其中,氣源平均采購(gòu)價(jià)格原則上按照城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)的全部LNG、CNG采購(gòu)價(jià)格和運(yùn)輸費(fèi)用加權(quán)平均確定。


州內(nèi)、同一縣市內(nèi)有多家城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)且統(tǒng)一定價(jià)的,采購(gòu)價(jià)格原則上按照所有城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)價(jià)格加權(quán)平均確定。具體聯(lián)動(dòng)的氣源平均采購(gòu)價(jià)格由州發(fā)展改革委結(jié)合本地實(shí)際情況確定,并根據(jù)氣源區(qū)分居民用氣和非居民用氣。當(dāng)采購(gòu)價(jià)格明顯高于當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庠雌骄鶅r(jià)格時(shí),可根據(jù)實(shí)際不予聯(lián)動(dòng)或降低聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。


(二)聯(lián)動(dòng)周期


居民用氣終端銷售價(jià)格按一年(每年4月至次年3月)聯(lián)動(dòng),非居民用氣終端銷售價(jià)格按非采暖季(每年4月至10月)和采暖季(每年11月至次年3月)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。


(三)聯(lián)動(dòng)方式


終端銷售價(jià)格根據(jù)當(dāng)期預(yù)測(cè)采購(gòu)價(jià)格變動(dòng)相應(yīng)調(diào)整。由州發(fā)展改革委參考城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)已簽訂合同明確的未來(lái)天然氣購(gòu)進(jìn)數(shù)量、氣源價(jià)格情況和往年同期用氣需求情況等,結(jié)合實(shí)際對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。同時(shí),會(huì)同州級(jí)有關(guān)部門建立偏差校核機(jī)制,對(duì)當(dāng)期預(yù)測(cè)采購(gòu)價(jià)格與實(shí)際采購(gòu)價(jià)格的差異部分進(jìn)行定期分析校核,納入后期聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌考慮。


(四)聯(lián)動(dòng)幅度


為避免過(guò)度增加居民用戶負(fù)擔(dān),居民用氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)上調(diào)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持平穩(wěn)從緊原則,設(shè)置單次上調(diào)幅度上限。由州級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)本地居民用戶承受能力等因素并參考近年調(diào)價(jià)情況確定,原則上每立方米不超過(guò)0.5元。居民氣價(jià)歷史積累矛盾較大的,可先明確調(diào)整目標(biāo),分周期逐步調(diào)整。居民用氣價(jià)格下調(diào)和非居民用氣價(jià)格調(diào)整不設(shè)幅度限制。


當(dāng)上游價(jià)格上漲過(guò)高時(shí),綜合考慮社會(huì)承受能力,按照兼顧城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、消費(fèi)者利益,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則,將適度控制居民、非居民氣價(jià)聯(lián)動(dòng)調(diào)整幅度。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)大幅上漲,可能對(duì)居民正常生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響時(shí),可暫時(shí)中止聯(lián)動(dòng)。應(yīng)調(diào)未調(diào)額度在下一個(gè)調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮。


(五)聯(lián)動(dòng)公式


首次建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,終端銷售價(jià)格可按如下公式確定:


終端銷售價(jià)格=本期預(yù)測(cè)加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)格+管輸價(jià)格+配氣價(jià)格。


機(jī)制建立后,調(diào)整終端銷售價(jià)格按如下公式確定:


終端銷售價(jià)格=上期終端銷售價(jià)格+價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整金額。


價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整金額=本期預(yù)測(cè)加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)格-上期預(yù)測(cè)加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)格±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額及偏差金額。


加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)格已包含管輸價(jià)格、配氣價(jià)格的不得重復(fù)計(jì)收。居民氣價(jià)歷史積累的應(yīng)順未順金額,由州發(fā)展改革委結(jié)合實(shí)際,可在首次建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制及以后調(diào)整終端銷售價(jià)格時(shí)分周期逐步調(diào)整。


(六)聯(lián)動(dòng)程序


紅河州天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后,按機(jī)制聯(lián)動(dòng)居民和非居民用氣終端銷售價(jià)格,由州發(fā)展改革委組織實(shí)施。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向州發(fā)展改革委提出價(jià)格聯(lián)動(dòng)申請(qǐng),并提供氣源采購(gòu)價(jià)格有關(guān)資料(包括購(gòu)氣合同、發(fā)票、結(jié)算單據(jù)等),州發(fā)展改革委在嚴(yán)格審核氣源采購(gòu)價(jià)格有關(guān)資料后,根據(jù)機(jī)制及時(shí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施。對(duì)于上游價(jià)格上漲過(guò)高時(shí)的特殊情形聯(lián)動(dòng),由州發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)州人民政府批復(fù)后實(shí)施。

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二、《紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于核定

管道天然氣配氣價(jià)格的通知》

(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕78號(hào))

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(一)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):配氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為0.7574元/m³。


(二)執(zhí)行期限:2026年4月1日起執(zhí)行,執(zhí)行期三年。

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三、《紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)施

2026年管道天然氣上下游聯(lián)動(dòng)價(jià)格的通知》

(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕79號(hào))

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(一)居民用氣終端銷售價(jià)格階梯價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)居民用氣按分檔氣量標(biāo)準(zhǔn)和1:1,2:1.5的比例實(shí)施階梯價(jià)格:


第一檔:每戶年用氣量在360m³(含)內(nèi),2.95元/m³;


第二檔:每戶年用氣量在360m³—540m³(含)內(nèi),3.54元/m³;


第三檔:每戶年用氣量在540m³以上,4.43元/m³。


(二)非居民終端銷售價(jià)格為最高限價(jià),非居民用氣終端銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):


1.蒙自市3.5498元/m³;


2.個(gè)舊市3.5498元/m³;


3.開遠(yuǎn)市3.7384元/m³;


4.彌勒市3.7644元/m³;


5.瀘西縣3.6996元/m³。

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四、《紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于核定

管道液化天然氣(管網(wǎng)負(fù)荷率高于50%)配氣試行價(jià)格及終端銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)的通知》

(紅發(fā)改價(jià)格〔2026〕80號(hào))

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(一)執(zhí)行范圍


紅河州行政區(qū)域內(nèi)使用管道液化天然氣供氣、管網(wǎng)負(fù)荷率高于50%的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)通過(guò)公共燃?xì)夤芫W(wǎng)供應(yīng)的液化天然氣。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶簽訂協(xié)議的按協(xié)議履行。


(二)配氣試行價(jià)格


配氣試行價(jià)格0.5054元/m³。


(三)終端銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)


按照國(guó)家“管住中間、放開兩頭”的總體思路,管道液化天然氣終端銷售價(jià)格由氣源采購(gòu)價(jià)和配氣價(jià)格組成。


1.氣源采購(gòu)價(jià)按城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)確定。


2.配氣價(jià)格按核定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


3.終端銷售價(jià)格由城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),按照氣源采購(gòu)價(jià)+配氣價(jià)格制定終端銷售價(jià)格,其中:居民用氣價(jià)格應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,以一個(gè)年度時(shí)長(zhǎng)為定價(jià)周期,非居民用氣價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格情況及時(shí)聯(lián)動(dòng)。


4.氣源采購(gòu)價(jià)校核按照紅河州天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定進(jìn)行。


(四)執(zhí)行期限:


2026年4月1日起執(zhí)行,試行期三年。

 
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