3月5日，國家發(fā)改委主任徐紹史在十二屆全國人大二次會議舉行的新聞發(fā)布會上說，今年要在不增加居民基本生活用水、用電、用氣負擔的前提下推進資源能源價格改革，完善階梯電價，指導落實階梯水價，適時出臺階梯氣價。

　　國內天然氣供需之間的巨大缺口是天然氣價改的主要動因，專家預計今年中國天然氣對外依存度將超30%。在這種現(xiàn)實背景下，資源價格市場化成為破解之策。天然氣價格改革已經箭在弦上，部分全國政協(xié)委員對價改也提出了自己的看法。

　　全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任朱之鑫表示，現(xiàn)在天然氣需求量很大，但供給還是不足，如果按照市場來定價的話，供給和需求之間就有個價差問題，價格太高了，用戶就會承受不了。

　　全國政協(xié)委員、中國石油董事長周吉平說，氣價改革今年將加快步伐，但仍將逐步推進。全國政協(xié)委員、新奧集團董事局主席王玉鎖持相似觀點，認為天然氣價格改革調整幅度過大，將抑制終端需求，價改要循序漸進、區(qū)別對待。

　　事實上，早在幾年前，階梯天然氣氣價的思路就被提出，并經過數次討論、修改以及試點經驗總結。從2012年8月起江蘇、湖南的多個城市率先出臺階梯氣價聽證方案。此后，廣東、河北、江西、安徽、吉林等也在2013年提出逐步推行階梯氣價，并建立購氣成本與城市管道燃氣銷售價格的聯(lián)動機制。

　　據透露，2013年12月初，國家發(fā)改委價格司組織召開《關于實施居民生活用氣階梯氣價的指導意見（征求意見稿）》的討論，而其中備受關注的便是檔次劃定、計量周期、采暖氣價等問題。有關人士表示，該指導意見有望在年內推出。（記者劉江波）